巴西经济2021年才能恢复至危机前水平

巴西《巴西邮报》10月14日报道，FGV的经济学家西尔维娅•马托斯（Silvia Matos）及卢阿娜•米兰达（Luana Miranda）发布报告称，不管是谁来接管政府，巴西的条件都不允许经济快速恢复。由于高失业率和低投资，巴西已失去大部分增长潜力。

2014年二季度至2016年四季度，巴西GDP共下降8%。虽然2017年经济恢复了增长，但速度仍不如预期。尽管通胀率得到控制，基准利率（Selic）也达到历史最低点，但卡车司机罢工、大选等因素又阻碍经济复苏。今年截至10月，GDP才实现了2.5%的增长。

FGV预计，到2018年底经济还将增长1.5%。“也就是说，如果我们实现了这一增长率，GDP才能恢复不到4%，还不到我们在经济衰退时期损失的一半。我们之前从没有经历过如此严重的经济衰退，恢复速度之缓慢也是前所未有的。”卢阿娜说。“2017年一季度开始，我们每个季度的经济增长速度平均为0.5%。如果保持现有速度，从今年三季度算起，我们还要11个季度才能恢复至危机前水平。”她说。

卢阿娜强调，最主要的问题就是劳动力市场。巴西地理统计研究院（IBGE）的数据显示，巴西还有近1300万失业者。她预计2019年的GDP将增长1.9%，但也要看是否有新的动荡发生。

巴西应用经济研究院（Ipea）经济政策研究副主管马尔科•安东尼奥•卡瓦尔康蒂（Marco Antonio Cavalcanti）表示，巴西的经济增长速度远不如其潜力。一方面，财政赤字削弱了政府的投资能力，另一方面不确定性阻碍了私人投资者的投资。

卢阿娜也强调，巴西只有解决了财政问题以后才有条件实现经济增长，而这需要改革来重新恢复国家信誉。“很难说2019年会发生什么，但我希望立刻进行必要的改革。”她说。不过，目前社会自由党（PSL）总统候选人贾伊尔•波尔索纳罗（Jair Bolsonaro）及劳工党（PT）候选人费尔南多•阿达（Fernando Haddad）的改革提议都不能令人满意。

波尔索纳罗与社会自由党的经济顾问保罗•盖德斯（Paulo Guedes）在某些方面的意见不合，比如盖德斯倡议国有企业私有化，而波尔索纳罗则更为保守，认为国家的能源领域是战略性的，不能“卖给”其他国家。

另一方面，市场对阿达的担忧就更多。为赢得选票，阿达的提议被认为是在经济领域的倒退。