按照市委统一部署,第三巡察组于2019年11月22日进驻我单位开展巡察,根据巡察组反馈的我单位立行立改方面的问题,国控高度重视,迅速行动,聚焦问题,深挖细查,现制定如下整改方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力推进党的组织建设、作风建设和党风廉政建设。严格落实中央八项规定要求,进一步完善落实制度,从严要求,从严监督,强化警示教育效果,推动作风建设常态化、制度化,推动问题整改取得实效。
二、整改目标
按照市委第三巡察组反馈的立行立改方面的问题和意见,明确整改任务,安排部署整改工作,深刻剖析问题产生的原因,把巡察反馈问题弄清楚,搞透彻,认真细致全面落实整改措施,做到解决问题,堵塞漏洞,确保问题全部整改到位。
三、整改任务及措施
对照委第三巡察组提出的9个方面的问题,明确每项问题的整改措施、责任人、和整改时限。
(一)未严格履行党建主体责任
根据中共中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》规定,党建工作应纳入企业公司《章程》,而国控集团党委未把党建工作纳入公司《章程》。
整改措施:
1.修改公司章程。根据中共中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》规定,修改公司章程,把党建工作纳入公司《章程》。
2.提高思想认识和政治站位。集团党委班子成员要牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化主责、主业意识。深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
3.强化党委班子队伍建设。注重发挥班子的整体功能,落实党建工作“书记抓,抓书记”责任制,进一步提高党委班子素质和能力水平,发挥火车头作用。
责任领导:赵帅友
责任部门:战略发展部
整改时限:立行立改,长期坚持
(二)管党治党责任未扛牢抓实
党委对制定的《党建管理制度》未深入研究,条文中出现“某单位”的描述,属网络下载。纪检组监督责任不力,2016年以来对党员干部职工及“三重一大”事项未进行严格监督。
整改措施:
1.深入研究党委制定的《党建管理制度》,认真检查修改。
2.加强纪检监督力度,规范“三重一大”决策程序和制度,对党员干部职工及“三重一大”事项进行严格监督。
3.强化检查考核手段,充分利用考核结果,把管党治党责任考核情况作为干部选拔任用、评先表彰的依据。
责任领导:刘振
责任部门:党务工作部
整改时限:立行立改,长期坚持
(三)对意识形态工作不重视
查阅相关资料,未发现研究意识形态工作会议记录,未制定有效措施,未见领导组文件及实施方案。
整改措施:
1.全面落实中央、省、市关于意识形态工作的有关规定和精神,加强和巩固意识形态工作,制定关于加强意识形态工作的实施方案,成立国控集团意识形态工作领导小组。
2.定期召开研究意识形态工作会议,做好记录。
3.制定有效措施,牢牢把握正确政治方向,切实扛起意识形态工作责任。
责任领导:刘振
责任部门:党务工作部
整改时限:立行立改,长期坚持
(四)党的组织建设不完善
根据中共中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》规定,国控集团党委在成立后,所属党支部应同步成立,而目前只成立了一个发投党支部,机关和工程建设党支部尚在筹建。
整改措施:
1.积极筹备成立直属党支部、联合党支部和发投党支部,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
2.做好直属党支部、联合党支部和发投党支部的选举工作,确定党支部书记、委员候选人,形成书面报告,并报上级党委批准。
3.逐步完善党建工作机构,配齐配强党务工作人员,保证专职专用,强化党务干部培训,提升业务能力。
责任领导:刘振
责任部门:党务工作部
整改时限:2019年12月13日前
(五)党员发展程序不严肃
2018年11月20日接收新党员张可可、朱秋臣,至今未召开党员大会如期转正。2019年度预备党员张建伟、李焰、潘海林三人拟转正公示日期提前一年。
整改措施:
1.及时召开党员大会,如期转正近期接收的新党员;更正因工作疏忽导致的预备党员公示日期错误。
2.坚持标准、规范程序,扎实抓好发展党员工作,严格标准规范程序,把发展党员工作推进制度化、规范化轨道。
3.进一步完善发展党员工作,严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,深入细致地做好新形势下党员发展工作。
责任领导:刘振
责任部门:党务工作部
整改时限:2019年12月13日前
(六)固定党日不固定
未按市委制定的每月10日开展固定党日活动。
整改措施:
1.严格按照市委要求落实固定主题党日制度,每月10日按时召开固定党日活动,巩固和深化固定主题党日制度。
2.规范集团党组织固定主题党日活动,统一部署,制定月度学习计划,层层推动,步步落实。
3.严格考核各党支部固定主题党日活动情况,把固定主题党日活动执行情况作为基层党组织分类定级、民主评议党员不合格党员处置的重要依据。
4.规范党费收缴及管理工作。在每月10日固定党日活动当天收缴党费,党费收缴实行“一证一单两簿”,上交党费账户单据齐全,做到账目清楚,账账相符。
责任领导:刘振
责任部门:党务工作部
整改时限:立行立改,长期坚持
(七)政治理论学习覆盖不全面
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,集中学习少,分散学习多,个别党员因忙于业务而疏忽学习,导致学习不深入、效果不理想。
整改措施:
1.严格落实主体责任,切实抓好政治理论学习。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,党委成员带头认真学习党的创新理论,坚持用党的创新理论指导工作、指导实践,不断提高理论学习的效果。
2.多开展集中学习,通过主题党日、党委理论学习中心组学习、举办读书班等形式开展集中学习。
3.抓实学习教育,明确学习要求。各党支部书记切实履行第一责任人职责,积极发挥示范带头作用,明确学习要求,督促党员深入学习政治理论。
4. 充分利用“学习强国”和周口党建网远程教育这两个学习平台,加强党员干部理论学习。要求每名党员干部都要在手机上下载、安装、使用“学习强国”APP,通过不定期抽查党员学习情况、召开党员学习研讨会议等形式,检验学习成果。
责任领导:刘振
责任部门:党务工作部
整改时限:立行立改,长期坚持
(八)“三会一课”制度执行不规范
2018年党员大会记录内容笔迹与记录人签名笔迹不一致。2019年7月1日后召开的“三会一课”均无召开日期、地点和记录人。
整改措施:
1.增强党的组织意识,严格落实基层党组织“三会一课”制度,定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课,规范集团党组织党内生活。
2.支部委员会由支部书记主持,支部委员参加;党小组会由党小组长主持,小组成员参加;支部党员大会由支部委员会召集、支部书记主持,党支部全体党员参加;党课由党员和入党积极分子参加。
3.党支部坚持党员大会每季度内至少召开一次,支委会议每月至少召开一次,党小组会议每月至少召开一次,党课每季度召开一次。
4.规范“三会一课”会议记录,详细记录会议时间地点、主持人、记录人、会议内容,对缺席人员写明原因。
5.落实责任,各党支部要明确“三会一课”召集人,提前将“三会一课”的时间、地点、主要内容等事项通知每个参加者,防止“走形式、走过场”的做法。
责任领导:刘振
责任部门:党务工作部
整改时限:立行立改,长期坚持
(九)组织生活会和年度述职述廉述学存在应付现象
个别班子成员在“两学一做”“以案促改”组织生活会中对照检查材料雷同。其中,一名班子成员2016、2017、2018年度述职述廉述学报告高度雷同。
整改措施:
1.提高思想认识,高度重视组织生活会,组织生活会是明确组织生活会是正确解决党内矛盾、提高党组织战斗力的有效方式,是实行党内监督的重要措施和密切党群关系的有效途径,要认真落实,自觉开好组织生活会。
2.端正态度,认真撰写组织生活会对照检查材料。班子成员要按照“实事求是,正视不足,解决问题”撰写对照检查材料。
3.加强党风廉政建设,规范班子成员年度述职述廉述学工作。领导班子和党员干部必须客观、真实地向党委会汇报个人在思想、政治、工作、作风、能力、廉政等方面的进展、存在问题和整改措施。
责任领导:刘振
责任部门:党务工作部
整改时限:立行立改,长期坚持
四、相关要求
一是立行立改,狠抓整改落实。要严格对照巡察组反馈的问题清单,逐一对照分析,定时对账盘点,限时整改销号。
二是明确目标,层层压实责任。严格落实主体责任,推动形成党委统一领导、班子成员齐抓共管、各部门负责人分工负责的工作格局,确保整改到位、落到实处。
三是加强督查,推进作风建设。把此次巡察整改作为从严治党、改进作风、推动工作、促进发展的重要动力,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治。
项城市国有资产控股管理集团有限公司党委
2019年12月8日