按照市委要求，从2019年9月开始，在全市党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，时间不少于3个月。根据《中共委关于在全市党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（项发〔2019〕6号）要求，结合我单位实际，提出如下实施方案。
一、动员部署
扎实做好主题教育各项准备工作，高起点谋划、高标准开局、高质量推进。
（一）成立机构。为切实加强对国控主题教育的领导，成立国控集团“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，人员组成如下：
组 长：张 强
副组长：李新亮 李文华 赵帅友 曹黎明 周晓峰
成 员：任勇权 于 新 王铁华 李洪生 徐东亚
孔双华 王春英
领导小组下设办公室，负责日常工作，周晓峰同志兼任办公室主任。
（二）制定方案。集团班子带头参加主题教育，认真传达学习中央、省委、周口市委和市委关于开展主题教育的部署要求，召开党委会议，结合实际研究制定具体方案，经巡回指导组审核后，报市委主题教育领导小组办公室备案。
（三）深入动员。要及时召开会议，对主题教育进行安排部署，领导班子主要负责同志作动员讲话。
时间安排：9月中旬。
二、工作安排
这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，统筹安排，科学组织，有序推进。
（一）抓实学习教育
1、聚焦主题开展自学。坚持以自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记关于河南工作、本领域工作的重要讲话和指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，在学深悟透、系统全面、融会贯通上下功夫。主题教育期间，学习篇目不少于60篇，每天学习不少于1小时。
2、开展集中学习研讨交流。领导班子围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面，采取党委（党组）理论学习中心组学习、举办读书班等形式，列出专题集中学习研讨。每月集中1次，每次2—3天，总时间为5—7天。
3、以会代训领学深学。弘扬理论联系实际的学风，利用召开工作部署会、推进会等时机，把学习同研究解决本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题紧密结合起来，同部署安排各项工作紧密结合起来，在学中思、学中用、学中干，把学习成效转化为破解难题、推动工作的扎实行动。
4、创新方式开展学习。在抓好理论学习的同时，组织党员干部认真学习党史、新中国史，做到知史爱党、知史爱国；坚持典型引路、精神洗礼，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，注重挖掘、选树党员干部身边的先进典型；深入开展革命传统教育、形势政策教育和警示教育，注重运用各领域克难攻坚典型案例开展学习，增强学习的针对性、实效性和感染力。
5、组织基层党组织和党员采取多种形式开展学习。以党支部为单位，以“三会一课”、主题党日等为依托，通过开展主题党日，召开党员大会、支委会、党小组会等，组织集中学习交流。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。对党员进行普遍培训，采取观看红色影视、就近瞻仰革命遗址、开展案例教育等生动鲜活的方式，增强主题教育的吸引力和感染力。
时间安排：贯穿全过程。
（二）检视反思问题
1、对表对标找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照先进典型、身边榜样，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距。领导班子还要按照要求，召开对照党章党规找差距专题会议，逐人逐项开展对照检查。
时间安排：9月中旬至11月上旬。
2、畅通渠道听意见。采取多种形式，充分听取工作服务对象、基层党员、员工对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。
时间安排：9月中旬至11月上旬。
3、检视反思拉单子。系统梳理调研发现的问题、群众反映强烈的问题、自己查摆出的问题，制定问题清单，一条一条列清楚。党员领导干部要从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行剖析，挖深根源，明确整改措施和时限。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系本部门本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论，检视反思。领导班子主要负责同志牵头制定班子的问题清单，审阅把关班子成员的问题清单。
时间安排：10月下旬至11月上旬。
4、基层党支部和党员联系实际“查”。组织党员联系思想工作实际，认真开展“四对照四反思”，即：对照党的初心和使命，反思理想信念是否坚定、党员意识是否弱化；对照党章规定的党员条件和义务权利，反思担当作为是否主动、作用发挥是否充分；对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，反思遵守纪律是否严格、敬畏之心是否缺失；对照群众提出的意见建议，反思宗旨意识是否牢固、服务群众是否到位。通过对照反思，认真查找自身存在的差距和不足，一条一条列出问题。要结合“三会一课”，召开一次对照党章党规找差距专题会议。党支部要查找加强自身建设、教育管理党员、联系服务群众，提升组织力等方面存在的差距和不足。
时间安排：9月中旬至11月上旬。
（三）狠抓整改落实
1、抓好突出问题专项整治。按照市委专项整治方案，结合全市干部作风大整顿，持续深入整治落实党中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为、违反中央八项规定精神等问题，对专项整治中发现的违规违纪违法问题，要严肃查处。
2、抓好具体问题边查边改。从一开始就改起来，即知即改、立行立改，一项一项整改到位。在推进检视问题整改落实的同时，扎实开展“旧账清零”行动，针对督导反馈、民主生活会查找但整改不到位的问题，持续加力进行整改。从检视反思的问题、群众反映强烈的问题中，领导班子列出3—5个、班子成员列出1—2个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决。
3、组织党员针对问题“改”。组织党员围绕检视查摆的问题，从思想深处解决，以具体行动改正，一项一项进行整改。党支部聚焦查找的问题扎实进行整改，在一些党员身上集中存在的突出问题，从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板。整改事项要进行公开承诺，整改效果要接受员工监督。
4、组织党员立足岗位“做”。坚持以知促行、知行合一，以“不忘初心跟党走，牢记使命见行动”为主题，引导广大党员立足本职岗位，主动担当作为，比忠诚、比学习、比服务、比干劲、比奉献，争当时代先锋。
时间安排：贯穿全过程。
三、总结评估
（一）开展效果评估。要结合实际，灵活运用会议测评、民意调查、第三方评估等方式，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、员工满意度等方面，客观评估主题教育效果。针对反映出的问题，采取有效措施，加以改进解决。
时间安排：12月上旬。
（二）健全完善制度。注重总结提炼主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化；对经实践检验行之有效、群众认可的制度，长期坚持、抓好落实；对不适应新时代新要求的制度，抓紧修订完善。
时间安排：贯穿全过程。
（三）及时进行总结。主题教育基本结束时，要召开总结会议，对主题教育的成效和经验进行总结，并向市委报送总结报告。
时间安排：12月中旬。
按照市委要求，从2019年9月开始，在全市党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，时间不少于3个月。根据《中共委关于在全市党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（项发〔2019〕6号）要求，结合我单位实际，提出如下实施方案。
一、动员部署
扎实做好主题教育各项准备工作，高起点谋划、高标准开局、高质量推进。
（一）成立机构。为切实加强对国控主题教育的领导，成立国控集团“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，人员组成如下：
组 长：张 强
副组长：李新亮 李文华 赵帅友 曹黎明 周晓峰
成 员：任勇权 于 新 王铁华 李洪生 徐东亚
孔双华 王春英
领导小组下设办公室，负责日常工作，周晓峰同志兼任办公室主任。
（二）制定方案。集团班子带头参加主题教育，认真传达学习中央、省委、周口市委和市委关于开展主题教育的部署要求，召开党委会议，结合实际研究制定具体方案，经巡回指导组审核后，报市委主题教育领导小组办公室备案。
（三）深入动员。要及时召开会议，对主题教育进行安排部署，领导班子主要负责同志作动员讲话。
时间安排：9月中旬。
二、工作安排
这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，统筹安排，科学组织，有序推进。
（一）抓实学习教育
1、聚焦主题开展自学。坚持以自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记关于河南工作、本领域工作的重要讲话和指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，在学深悟透、系统全面、融会贯通上下功夫。主题教育期间，学习篇目不少于60篇，每天学习不少于1小时。
2、开展集中学习研讨交流。领导班子围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面，采取党委（党组）理论学习中心组学习、举办读书班等形式，列出专题集中学习研讨。每月集中1次，每次2—3天，总时间为5—7天。
3、以会代训领学深学。弘扬理论联系实际的学风，利用召开工作部署会、推进会等时机，把学习同研究解决本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题紧密结合起来，同部署安排各项工作紧密结合起来，在学中思、学中用、学中干，把学习成效转化为破解难题、推动工作的扎实行动。
4、创新方式开展学习。在抓好理论学习的同时，组织党员干部认真学习党史、新中国史，做到知史爱党、知史爱国；坚持典型引路、精神洗礼，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，注重挖掘、选树党员干部身边的先进典型；深入开展革命传统教育、形势政策教育和警示教育，注重运用各领域克难攻坚典型案例开展学习，增强学习的针对性、实效性和感染力。
5、组织基层党组织和党员采取多种形式开展学习。以党支部为单位，以“三会一课”、主题党日等为依托，通过开展主题党日，召开党员大会、支委会、党小组会等，组织集中学习交流。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。对党员进行普遍培训，采取观看红色影视、就近瞻仰革命遗址、开展案例教育等生动鲜活的方式，增强主题教育的吸引力和感染力。
时间安排：贯穿全过程。
（二）检视反思问题
1、对表对标找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照先进典型、身边榜样，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距。领导班子还要按照要求，召开对照党章党规找差距专题会议，逐人逐项开展对照检查。
时间安排：9月中旬至11月上旬。
2、畅通渠道听意见。采取多种形式，充分听取工作服务对象、基层党员、员工对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。
时间安排：9月中旬至11月上旬。
3、检视反思拉单子。系统梳理调研发现的问题、群众反映强烈的问题、自己查摆出的问题，制定问题清单，一条一条列清楚。党员领导干部要从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行剖析，挖深根源，明确整改措施和时限。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系本部门本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论，检视反思。领导班子主要负责同志牵头制定班子的问题清单，审阅把关班子成员的问题清单。
时间安排：10月下旬至11月上旬。
4、基层党支部和党员联系实际“查”。组织党员联系思想工作实际，认真开展“四对照四反思”，即：对照党的初心和使命，反思理想信念是否坚定、党员意识是否弱化；对照党章规定的党员条件和义务权利，反思担当作为是否主动、作用发挥是否充分；对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，反思遵守纪律是否严格、敬畏之心是否缺失；对照群众提出的意见建议，反思宗旨意识是否牢固、服务群众是否到位。通过对照反思，认真查找自身存在的差距和不足，一条一条列出问题。要结合“三会一课”，召开一次对照党章党规找差距专题会议。党支部要查找加强自身建设、教育管理党员、联系服务群众，提升组织力等方面存在的差距和不足。
时间安排：9月中旬至11月上旬。
（三）狠抓整改落实
1、抓好突出问题专项整治。按照市委专项整治方案，结合全市干部作风大整顿，持续深入整治落实党中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为、违反中央八项规定精神等问题，对专项整治中发现的违规违纪违法问题，要严肃查处。
2、抓好具体问题边查边改。从一开始就改起来，即知即改、立行立改，一项一项整改到位。在推进检视问题整改落实的同时，扎实开展“旧账清零”行动，针对督导反馈、民主生活会查找但整改不到位的问题，持续加力进行整改。从检视反思的问题、群众反映强烈的问题中，领导班子列出3—5个、班子成员列出1—2个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决。
3、组织党员针对问题“改”。组织党员围绕检视查摆的问题，从思想深处解决，以具体行动改正，一项一项进行整改。党支部聚焦查找的问题扎实进行整改，在一些党员身上集中存在的突出问题，从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板。整改事项要进行公开承诺，整改效果要接受员工监督。
4、组织党员立足岗位“做”。坚持以知促行、知行合一，以“不忘初心跟党走，牢记使命见行动”为主题，引导广大党员立足本职岗位，主动担当作为，比忠诚、比学习、比服务、比干劲、比奉献，争当时代先锋。
时间安排：贯穿全过程。
三、总结评估
（一）开展效果评估。要结合实际，灵活运用会议测评、民意调查、第三方评估等方式，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、员工满意度等方面，客观评估主题教育效果。针对反映出的问题，采取有效措施，加以改进解决。
时间安排：12月上旬。
（二）健全完善制度。注重总结提炼主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化；对经实践检验行之有效、群众认可的制度，长期坚持、抓好落实；对不适应新时代新要求的制度，抓紧修订完善。
时间安排：贯穿全过程。
（三）及时进行总结。主题教育基本结束时，要召开总结会议，对主题教育的成效和经验进行总结，并向市委报送总结报告。
时间安排：12月中旬。
